Reforma
Rumbo a la licitación 5G,Brasil es la referencia indiscutible en América Latina. Para Brasil,la licitación no se mide por el precio del espectro,sino por la infraestructura digital que dejó instalada y sus beneficios para la economía digital,la innovación,los derechos digitales y la reactivación económica. El sector de las telecomunicaciones y la infraestructura digital se redefinió en su conjunto y la economía brasileña se volvió más competitiva.
La licitación se realizó en noviembre de 2021 y adjudicó frecuencias por un valor superior a 9,000 millones de dólares. Pero apenas 936.4 millones de dólares correspondieron al pago de las licencias,prorrateado entre todos los participantes,y el resto se canalizó a obligaciones de cobertura e inversión. El diseño comprometió 5G puro (standalone) para las 5,570 cabeceras municipales y 1,700 localidades adicionales,así como conectividad en 60,000 kilómetros de carreteras,escuelas y backhaul de fibra en 530 municipios. El espectro fue el detonador; la fibra,el activo estratégico. No hay 5G sin fibra óptica.
Los resultados muestran esta convergencia. En 2024,Brasil cerró con 52 millones de accesos de banda ancha fija,10.1% más que un año antes,mientras que los accesos mediante fibra crecieron 13.5%. Ese mismo año,las antenas 5G pasaron de 18,408 a 37,639,más del doble; las ciudades con servicio aumentaron de 352 a 812,un salto de 131%,y los dispositivos 5G ascendieron de 20.5 a 40 millones. La sincronía entre la densificación móvil,la expansión de la fibra y las obligaciones de backhaul revela un efecto multiplicador incuestionable.
En una red 5G standalone,la fibra es el soporte esencial: permite baja latencia,segmentación de red,automatización industrial y conexión masiva de dispositivos. La banda de 3.5 GHz exige una mayor densidad de sitios; cada radio adicional demanda fibra de alta capacidad para garantizar rendimiento y escalabilidad. Una subasta sin fibra da cobertura limitada y un desempeño mediocre.
El mercado también se reorganizó alrededor de redes neutrales,alianzas y fusiones. La infraestructura de fibra de Oi se convirtió en V.tal; TIM impulsó I-Systems con IHS Towers,y Telefónica/Vivo consolidó progresivamente FiBrasil,una red que alcanzó alrededor de 4.6 millones de hogares en 155 ciudades. A su vez,se vendió Oi Móvil a Vivo,TIM y Claro. Este último adquirió Desktop,empresa especializada en fibra. Se profundizó la transformación del sector.
Tras el máximo asociado con el arranque de 5G en 2022,las telecomunicaciones recibieron inversiones superiores a 6,500 millones de dólares en 2024,dirigidas principalmente a 5G y banda ancha fija. Hubo un cambio estructural: más fibra,movilidad,Nube y Centros de Datos.
La conclusión para México es provocadora pero vital: una licitación 5G diseñada para maximizar la recaudación puede encarecer el espectro y reducir el capital disponible para desplegar redes.
Brasil vinculó las frecuencias con obligaciones verificables,inversión territorial y fibra; así convirtió una subasta de espectro en una política industrial digital y aceleró su transformación. Expandió la fibra; impulsó redes neutrales,alianzas y la compartición de infraestructura. Favoreció fusiones,adquisiciones y la reorganización sectorial; hizo de la fibra un componente crítico de 5G standalone y generó un pico histórico de inversión en el sector digital,seguido de una etapa de estabilización.
El espectro y la fibra óptica han dado a Brasil la cuarta banda ancha más rápida del planeta y la infraestructura digital más poderosa de América Latina: una supercarretera para desplegar la Inteligencia Artificial más democrática y accesible de la región,así como para impulsar la innovación,la ciencia,la tecnología y la competitividad.
La próxima licitación 5G en México decidirá si el país construye una poderosa plataforma productiva para reactivar la economía y apoyar el Plan México o si se limita a administrar la medianía.
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